岷县素有“中国当归之乡”“千年药乡”美誉，地处青藏高原东缘的独特地理气候，造就了岷归等道地药材的核心品质优势，中药材产业更是全县经济的压舱石与乡村振兴的主引擎。当前岷县产业结构以中药材为主导，辅以文旅、草畜等特色产业，经济基础依托资源禀赋但仍存产业链条短、附加值低、多元支撑不足等短板。立足新发展阶段，岷县需以中药材全产业链升级为核心抓手，统筹产业融合、品牌塑造、要素支撑，推动产业从“资源依赖”向“价值创造”转变，从“单一产业”向“多元协同”跃升，为县域经济高质量发展筑牢根基。

　　岷县县域经济发展的核心竞争力在于不可复制的道地药材资源，产业结构以中药材产业为绝对主导，文旅、草畜、电商等配套产业加速崛起，已形成“一主多元”的产业雏形，为高质量发展奠定坚实基础。

　　1. 核心产业根基深厚，成为县域经济支柱。岷县是全国当归核心产区，中药材种植面积稳定在70万亩，绿色标准化种植率达88.7%，良种覆盖率超95%，年加工中药材能力20万吨、产值超110亿元，占全县工业总产值80%，“岷县当归”获评中国农产品区域公用品牌百强，拥有2个中国驰名商标，形成了从种植到加工的产业基础，成为全县群众增收、财政增长的核心支撑。

　　2. 电商渠道先发领跑，打通产销对接壁垒。依托国家电子商务进农村综合示范县建设，岷县构建“产业+电商+配套”体系，2024年电商销售额达5.83亿元，农特产品占比94.5%，稳居甘肃农产品电商榜首、跻身全国农产品电商百强县前十。京东云仓落地运营、快递费用补贴政策加持，叠加县域电商直播基地赋能，“原产地+直播”模式成效显著，当归糕等产品月销超万单，让岷县道地药材直达终端市场。

　　3. 多元产业加速萌芽，融合发展潜力凸显。岷县立足“千年药乡+红色岷州+洮砚非遗”资源，成功创建2个国家4A级景区，打造中药材康养旅游线路，培育养生馆、药膳坊56家，年接待康养游客86万人次、综合收入4.3亿元；猫尾草等草畜产业稳步发展，工业领域形成“以药为主、多业并举”格局，35个产业链项目总投资超37亿元，规上工业总产值同比增长17.7%，多元支撑的产业格局逐步成型。

　　4. 政策要素持续赋能，发展环境不断优化。“道地药材生产技术规程 岷当归”国家标准、《岷县当归产业保护发展条例》同步实施，为产业发展提供制度保障；金融领域创新“岷归贷”“药材贷”等产品，中药材贷款余额达44.23亿元，支持3.04万户产业主体；工业发展专项资金、“链长链主”制等政策落地，为企业纾困赋能，产业发展的政策与金融支撑体系日趋完善。

　　尽管岷县产业发展成效显著，但对照高质量发展要求，县域经济仍面临产业链条层级低、多元支撑力弱、品牌溢价不足、要素保障不均等问题，制约了资源优势向经济优势的全面转化。

　　1. 中药材产业链条仍存短板，价值提升空间受限。种植端仍有小散农户分散经营，部分环节标准化程度待提升；加工端以初加工、饮片为主，精深加工占比偏低，药食同源、日化美妆等高附加值产品品类少、规模小，仍未摆脱“卖原料、卖初级产品”的困境；产业链利益联结机制需进一步完善，农户分享产业增值收益的比例有待提高。

　　2. 产业结构相对单一，抗风险能力不足。县域经济对中药材产业依赖度过高，文旅、草畜、制造等产业虽有发展但体量偏小、产业链条短，尚未形成与中药材产业协同互补的产业生态；一旦中药材市场价格波动，易对全县经济增长、群众增收造成连锁影响，产业多元化支撑能力亟待强化。

　　3. 品牌影响力与话语权不匹配，溢价能力弱。“岷县当归”虽有知名度，但区域公共品牌运营精细化不足，企业子品牌竞争力不强，存在“优质不优价”现象；市场端仍以传统交易市场为主，价格话语权偏弱，尚未形成全国性的价格指数与行业标准，品牌价值未能充分转化为经济价值。

　　4. 要素保障仍有缺口，支撑能力待升级。高端研发人才、品牌营销人才、电商运营人才短缺，制约产业创新升级；部分加工企业研发投入不足，产学研转化效率有待提升；乡村基础设施仍需完善，文旅产业配套服务能力与高端需求存在差距，影响产业融合发展质量。

　　三、 岷县产业发展与经济提质的路径举措：全链发力，多元赋能，构建县域经济新生态

　　立足岷县产业基础与资源禀赋，需以中药材全产业链升级为核心，以三产融合、品牌塑造、要素协同为支撑，聚焦种植端提质、加工端增值、销售端提效、产业端融合，推动县域经济从“资源驱动”向“创新驱动”转变，实现产业兴、经济强、百姓富的目标。

　　种植是岷县中药材产业的源头，需以种源保护为核心、以标准化种植为抓手、以利益联结为纽带，夯实优质原料基础，从源头提升产业竞争力。

　　1. 强化种源保护与科技赋能，掌控产业“芯片”。依托岷县当归研究院，完善省级道地药材种质资源库与良种繁育中心建设，持续优化“岷归”系列品种，推广穴盘育苗、立体循环育苗等先进技术，将种苗抽薹率控制在5%以内；全面推行《道地药材生产技术规程 岷当归》国家标准，扩大GAP种植基地规模，实现种植全程标准化、规范化，守住岷归道地品质。

　　2. 推广生态种植模式，实现生态与经济双赢。因地制宜发展林药、粮药间作等生态种植模式，加大绿色、有机认证扶持力度，提升绿色种植占比；构建“气候智慧型”种植体系，配套抗旱节水设施与灾害预警机制，应对高寒地区自然风险；完善中药材全产业链追溯体系，实现从育种到采收全程可追溯，以“零农残、原生态”打造核心竞争力。

　　3. 创新利益联结机制，带动农户增收致富。巩固“企业+合作社+农户”订单模式，大力推广“土地入股、统一经营、保底分红”新型合作社模式，推动分散农户向规模化、集约化经营转变；让农户深度参与产业分工，分享种植、加工环节增值收益，实现“药农变股东、务工能增收”，筑牢乡村振兴的产业根基。

　　加工是岷县中药材产业增值的关键环节，需突破传统初加工瓶颈，推动加工环节向精深化、多元化延伸，破解“卖原料”的价值困局。

　　1. 升级产地初加工，夯实增值基础。统筹建设标准化初加工车间，全面淘汰传统分散加工模式，推广无硫低温干燥、智能烘干等绿色加工技术，以“零添加”为核心卖点；制定岷县道地药材专属质量分级标准，明确特级、优级、统货分级指标，实现“按质论价、优质优价”，解决“好药材卖不上好价钱”的问题。

　　2. 发力精深加工，延伸产业链条。聚焦“药食同源”与跨界融合两大方向，依托中鲁药业等龙头企业，扩大当归糕、黄芪茶、养生膏方、固体饮料等大众化健康产品规模；加快研发中药材提取物，对接日化美妆企业开发中草药护肤品、个人护理品，拓展应用场景；为大型药企、中医馆提供定制化饮片、标准提取物，打造核心供应商体系，提升产业线. 创新加工服务模式，破解中小主体痛点。

　　品牌与渠道是岷县中药材产业抢占市场的核心抓手，需以区域公共品牌为引领，以数字化渠道为支撑，构建“线上线下融合、国内国际联动”的营销体系，提升品牌溢价与市场线. 构建多层级品牌矩阵，打响“岷县当归”名片。做强“岷县当归”区域公共品牌，深挖千年药乡文化底蕴，讲好岷归种植、加工的匠心故事，提升品牌知名度与公信力；构建“公共品牌+企业子品牌”良性生态，鼓励龙头企业打造细分产品子品牌，形成“母品牌树形象、子品牌拓市场”的协同格局，让品牌价值转化为经济价值。

　　巩固全国农产品电商百强县优势，升级电商直播基地，推广“原产地+直播+社交电商”模式，扩大当归糕等爆款产品市场份额；完善京东云仓等物流配套，持续落实快递费用补贴政策，降低流通成本；应用区块链技术升级溯源体系，扫码即可查看全流程信息，以透明化建立消费信任，增强产品竞争力。

　　升级中国当归城等交易市场，配套仓储、质检、信息咨询等功能，打造西北中药材交易核心枢纽；推动发布“岷县当归价格指数”，定期发布市场行情，提升在全国中药材市场的价格影响力；探索仓单质押、价格指数保险等金融工具，帮助药农、商户规避市场风险；举办中药材产业峰会，吸引行业资源集聚，将岷县打造为道地药材贸易与信息中心。

　　破解产业单一化困境，需以中药材产业为核心，联动文旅、草畜、制造等产业，推动三产深度融合，构建“一主多元、协同发展”的产业生态，提升县域经济抗风险能力。

　　1. 推进“药材+文旅+康养”融合发展。依托“千年药乡+红色岷州+洮砚非遗”资源，打造中药材观光园、研学基地、康养小镇，开发采药体验、药膳品鉴、非遗研学等新业态；优化中医药康养旅游线路，提升景区配套服务能力，将岷县打造为甘肃南部康养旅游目的地，让文旅产业成为县域经济新增长极。

　　依托高寒地区优势，扩大猫尾草等优质牧草种植规模，推动草畜产业标准化、规模化发展，打造中药材之外的又一富民产业；落实工业发展专项资金与“链长链主”制，扶持中药材加工配套企业，培育壮大生活垃圾焚烧发电等新兴制造产业，补齐工业发展短板，形成多点支撑的产业格局。

　　产业升级需强有力的要素支撑，需统筹政策、金融、人才、数据等资源，构建全方位支撑体系，为岷县产业发展与经济提质保驾护航。

　　1. 强化金融精准赋能。持续推广“岷归贷”“药材贷”等特色金融产品，优化基于订单、仓单的供应链金融服务，解决种植户、加工企业融资难、融资贵问题；扩大中药材价格指数保险、种植收益保险覆盖面，降低产业风险；搭建政银企对接平台，为企业精准匹配金融资源，保障产业链资金顺畅流转。

　　开展“新药农”“新匠人”培育计划，针对性培训现代种植技术、绿色加工工艺、电商运营、品牌营销等技能，提升从业者专业能力；引进中药材精深加工、跨境贸易、品牌管理等高端人才，完善人才引进与激励机制；深化与科研院所合作，共建研发平台，为产业创新提供智力支撑。

　　落实《岷县当归产业保护发展条例》，出台产业升级专项扶持政策，加大对精深加工、品牌建设、产业融合项目的支持力度；建设中药材产业大数据平台，整合种植、加工、销售、市场等全链条数据，实时监测产销动态，以市场需求反向指导种植与加工规划，实现产业精准发展。

　　岷县产业发展与经济提质的核心，在于立足道地药材资源优势，完成三个转变：一是从“卖原料”向“卖产品、卖标准、卖品牌”转变，实现价值跃升；二是从“单一产业依赖”向“多元协同支撑”转变，增强抗风险能力；三是从“资源驱动”向“创新驱动”转变，激活内生动力。

　　未来，岷县需以“种植生态化、加工精深化、销售品牌化、产业融合化、支撑体系化”为路径，持续深耕中药材全产业链升级，统筹推进产业、品牌、要素协同发力，将岷归的资源优势转化为不可替代的市场竞争优势与经济优势，让中药材产业成为乡村振兴的富民产业、县域经济的支柱产业，同时培育壮大文旅、草畜等特色产业，构建“一主多元、韧性强劲”的县域经济生态，为岷县高质量发展书写新篇章。